广东国资创投改革：告别“保值增值”，开启“先立后破”新篇章？
元描述: 广东国资创投改革，告别“保值增值”考核，开启“先立后破”新篇章，探索差异化考核，建立容错机制，为科技创新注入活力。
引言: 作为国内创投重镇，广东率先在国资创投考核机制上进行改革，打破“保值增值”的“高压线”，探索差异化考核和容错机制。这无疑是深化国资创投改革的实质性一步，但也面临着诸多挑战。政策如何落地，如何取得实效，需要多方配合、达成共识、形成合力。
创投界“大地震”：广东国资创投改革的意义何在？
广东省科技创新条例的正式实施，标志着国内国资创投改革进入了一个新阶段。条例中明确提出，国有天使投资基金、创业投资基金的考核中，“不以国有资本保值增值作为主要考核指标”，这一改革举措引发了创投界的广泛关注和热议。
为何广东要率先进行国资创投改革？
这背后有着深刻的时代背景和现实需求：
- 科技创新是经济发展的核心动力。 广东作为经济大省，需要更多地投入到科技创新领域，而国资创投作为重要的资金来源，肩负着推动科技创新的重任。
- 传统的“保值增值”考核模式束缚了国资创投的活力。 创投行业本身具有高风险、高回报的特点，过分强调“保值增值”会导致国资创投机构不敢投早投小、不敢投硬科技，不利于科技创新项目的孵化和成长。
- 市场化改革是创投行业发展的必然趋势。 为了更好地发挥国资创投的作用，需要更加市场化的考核机制，才能吸引更多优秀的投资人才，推动创投行业健康发展。
广东国资创投改革的具体措施有哪些？
1. 延长存续期： 给予国资创投机构更多的时间来培育项目，降低短期回报压力。
2. 差异化考核： 根据不同基金类型的特点制定不同的考核指标，例如，早期投资基金可以更加注重社会效益指标而非财务指标。
3. 退出机制： 建立更加灵活的退出机制，允许国资创投机构在一定情况下进行项目转让或减持，避免因退出难而导致投资风险积累。
4. 容错机制： 建立健全国有创业投资机构业绩考核、激励约束和容错机制，鼓励国资创投机构敢于投资高风险、高潜力的项目。
广东国资创投改革的“痛点”在哪里？
虽然广东的改革举措意义重大，但也面临着一些挑战：
- 如何制定科学合理的考核指标？ 如何平衡社会效益和财务指标？如何避免“一刀切”的考核模式？
- 如何建立高效的容错机制？ 如何界定“尽职免责”的标准？如何防止滥用容错机制？
- 如何协调各部门之间形成合力？ 国资创投改革需要包括财税、审计、纪检监察等部门的共同参与和配合。
“先立后破”：广东国资创投改革的未来展望
广东国资创投改革的成功与否，关键在于如何将政策落到实处，取得实效。这需要各方共同努力：
- 地方国资创投主管部门要积极推动改革，制定具体的操作细则和制度保障。
- 创投机构要积极探索创新，提升投资管理能力，积极参与市场化竞争。
- 社会各界要加强沟通交流，共同推动国资创投改革的健康发展。
常见问题解答
Q1：国资创投改革会降低国有资本的安全性吗？
A1： 不一定。改革的目标是提高国资创投的效率和效益，而不是降低安全性。通过建立健全的考核机制和容错机制，可以更好地控制风险，提高投资回报率。
Q2：国资创投改革会影响地方政府的招商引资吗？
A2： 不一定。国资创投改革旨在引导国资创投机构更加市场化地运作，更好地服务于地方经济发展，包括招商引资。
Q3：国资创投改革会影响创业投资行业的整体发展吗？
A3： 可能会产生积极的影响。国资创投改革将释放更多的市场活力，吸引更多社会资本参与创投行业，推动行业更加健康发展。
Q4：国资创投改革的成功案例有哪些？
A4： 目前，广东国资创投改革仍在探索阶段，还没有成熟的成功案例。但可以借鉴其他省市的经验，例如，安徽省在政府引导基金的考核中，设置了不同的亏损容忍度，取得了一定的成效。
Q5：国资创投改革会直接导致创投行业投资热潮吗？
A5： 不太可能。创投行业的发展是一个长期的过程，需要多方面因素的共同作用。国资创投改革只是其中一个推动力，并不会直接导致投资热潮。
Q6：未来国资创投改革会走向何方？
A6： 未来国资创投改革将会继续深化，更加市场化、更加多元化。预计将会有更多的省份和地区出台相关政策，建立更加完善的考核机制和容错机制，更好地发挥国资创投的作用，推动科技创新和经济发展。
结语： 广东国资创投改革是一场“先立后破”的尝试，打破了传统的“保值增值”思维，为国资创投注入了新的活力，同时也为其他省市的改革提供了借鉴。未来，相信随着改革的不断深入，国资创投会更加市场化、更加专业化，更好地服务于科技创新和经济发展。
